Le scelte del MAECI continuano a compromettere il regolare avvio dell’anno scolastico all’estero

Il 10 luglio 2017 presso il Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale si è svolto un incontro di informazione su tre dei decreti applicativi previsti dal dlgs 64/2017 per la costituzione della cabina di regia MAECI-MIUR e per la stipula di contratti a tempo indeterminato e a tempo determinato con docenti e ATA locali nelle scuole statali all’estero.

Come FLC CGIL:

• abbiamo osservato l’inutilità del decreto costitutivo della “cabina di regia” MAECI MIUR che costituisce un mero adempimento formale e non rimedia all’attuale assenza di coordinamento fra i due ministeri.
• Abbiamo espresso totale dissenso sui due decreti per l’assunzione, secondo norme e contratti locali, di docenti che sostituiranno i docenti assunti attraverso concorsi pubblici in Italia, saranno privi di abilitazione all’insegnamento, avranno diritti, doveri e retribuzioni diversi e insegneranno nelle stesse classi dei docenti di ruolo provenienti dall’Italia.
• Abbiamo chiesto di prendere una doverosa pausa di riflessione e non emanare atti che valuteremo sotto tutti i profili, compreso quello del rispetto della Costituzione, che debbono essere rispettati anche nelle scuole statali all’estero.

L’Amministrazione ha manifestato l’intenzione di proseguire nell’emanazione dei decreti.

Insieme alle altre Organizzazioni Sindacali abbiamo infine ribadito che i ritardi dell’Amministrazione sembrano ormai incolmabili e che le attività scolastiche ed educative subiranno gravissime conseguenze.

Di seguito il comunicato unitario.
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Cabina di regia e contrattisti locali nelle scuole italiane all’estero
Incontro OO.SS. Scuola – delegazione MAECI-MIUR

Si è svolto in data odierna il previsto incontro delle OO.SS. scuola con la Delegazione del Maeci, presieduta dal Cons. leg. Roberto Nocella, Capo ufficio V della DGSP, a cui ha partecipato il Capo dell’Ufficio Legislativo del MAECI, Cons. d’Ambasciata Stefano Soliman, con all’odg le nuove disposizioni contenute nel decreto legislativo n. 64 del 13 aprile 2017 relative a:

1. Istituzione della Cabina di Regia (art. 3 comma 2)
2. Insegnamenti affidabili a docenti a contratto locale (art. 31 commi 2 e 3)
3. Criteri di reclutamento docenti a contrato locale (art.33)

In merito al punto 1) le scriventi OO.SS. hanno espresso forti perplessità sui contenuti della bozza di decreto interministeriale per l’istituzione della Cabina di Regia, che non garantiscono l’ effettiva realizzazione degli obiettivi indicati espressamente dalla legge 107; del tutto assenti, a parere delle OO.SS., i necessari strumenti di gestione sinergica della rete scolastica all’estero, che possano garantire un reale coordinamento a livello politico e istituzionale dei due ministeri nelle scelte strategiche per la promozione della lingua e della cultura italiane all’estero. Per quanto concerne i decreti relativi all’assunzione del personale docente a contratto locale nelle scuole statali italiane all’estero (art.33) e alle materie di insegnamento affidabili a personale locale art. 31 commi 2 e 3), le scriventi OO.SS., hanno ribadito alla delegazione MAECI/MIUR la propria netta opposizione e totale dissenso ad ogni forma di privatizzazione dell’ordinamento didattico delle scuola statale italiana all’estero, il cui modello pubblico deve rappresentare il nostro sistema scolastico nel mondo, al contrario di quanto previsto su tale materia dal decreto legislativo 64. Inoltre le OO.SS. scuola hanno segnalato forti rischi di inapplicabilità delle nuove norme di assunzione, soprattutto nelle realtà estere particolarmente disagiate, per l’impossibilità di garantire la presenza di personale in possesso dei necessari requisiti e dei titoli abilitanti all’insegnamento. In conclusione le OO.SS. scuola hanno sollecitato la delegazione MAECI/MIUR a rinviare l’emanazione dei suddetti decreti, come anche le altre disposizioni applicative del decreto legislativo n.64, successivamente alla conclusione della contrattazione per il rinnovo del CCNL scuola. Al termine della riunione è stato concordato di proseguire nel prossimo incontro, previsto per il 17 luglio p.v. il confronto sui trasferimenti all’estero e sui criteri relativi alle nomine per il 2017/18.

Roma 10 luglio 2017