Repubblica-Dallo spoils system di Frattini costi superiori ai benefici

LAVOCE.INFO
Gli economisti on line criticano la riforma sulle nomine
"Dallo spoils system di Frattini costi superiori ai benefici"

ROMA - Troppi 18 mesi tra l'insediamento del nuovo esecutivo e l'applicazione totale dello spoils systems, che tra l'altro - così com'è applicato in Italia - rischia di "generare costi superiori ai benefici, peggiorando il funzionamento dell'apparato pubblico e provocando un risultato opposto a quello per cui era stato inizialmente concepito". È questa l'analisi del gruppo di economisti-giuristi del sito on line "lavoce.info", che propongono "l'introduzione (più corretto sarebbe parlare di reintroduzione, visto che la norma preesisteva alla riforma del 2002) di una soglia minima di durata dell'incarico (diciamo di due o tre anni e di una massima corrispondente alla durata del governo) servirebbe ad attenuare gli effetti negativi".
Gli economisti di "lavoce.info" riconoscono che un certo ammontare di "spoils system" è efficiente e desiderabile dal punto di vista sociale, perché sarebbe "disastroso, dal punto di vista dell'efficienza democratica, un sistema che potesse generare un esecutivo boicottato da una burocrazia ostile". Viceversa, come rileva Sabino Cassese, un eccessivo turnover dei dirigenti pubblici può produrre importanti problemi di incentivi e di coordinamento degli apparati burocratici, generando a sua volta disfunzioni nell'amministrazione pubblica. Per cui la domanda che si pongono Daniele Checchi e Pietro Garibaldi è questa: "Oggi in Italia c'è troppo o troppo poco spoils system? La legge è stata applicata in modo ragionevole?". In estrema sintesi la risposta è sì "da una prima analisi è possibile sostenere che forse si è esagerato, non solo nei numeri, ma soprattutto nel modo con cui la legge è stata applicata".