Scuola, in arrivo una sanatoria per 80mila precari

Una sanatoria per circa 80 mila precari: nei prossimi cinque anni potrebbero diventare di ruolo. È questo il significato del parere del Pd votato al Senato (relatore Claudio Martini, Pd) e depositato alla Camera (relatrice Manuela Ghizzoni, Pd) su un decreto sulla formazione iniziale e il reclutamento degli insegnanti della scuola secondaria. 

Il parere fa parte dell’iter dei decreti attuativi della legge Buona Scuola nelle commissioni Cultura di Camera e Senato. Oltre a occuparsi delle nuove assunzioni regola il regime transitorio ed è qui che è prevista la sanatoria che si propone di mettere fine una volta per tutte alla supplentite che ancora affligge la scuola italiana nonostante le promesse della legge 107. Il Pd, infatti, ha accettato l’idea di immetterli in ruolo tramite graduatorie regionali a scorrimento su tutti i posti vacanti e disponibili, in base al fabbisogno reale delle scuole.  

L’inserimento avverrà sulla base di «procedure di valutazione e selezione» per «assicurare la continuità didattica» e « tener conto di esperienza e titoli di chi già insegna» . 

La proposta è ancora soltanto un parere su cui dovrà esprimersi il Governo, ma permetterebbe di far proseguire l’iter di assorbimento delle Graduatorie ad esaurimento (a cui per legge ogni anno è riservato il 50% dei posti liberi su cui si fanno assunzioni) e soprattutto l’assunzione dei vincitori del concorso del 2016, anche derogando al limite del 10% dei posti messi a bando. Sarebbero assunti dove ci saranno posti e necessità. 

Nella fase transitoria tracciata dai pareri parlamentari sono inclusi anche i docenti abilitati che oggi sono nelle graduatorie di istituto nelle cosiddette seconde fasce, spesso in cattedra da molti anni e formati con percorsi universitari, tipo Tfa. Si prevede che «siano inseriti entro l’anno scolastico 2017/18 in una speciale graduatoria regionale di merito» sulla base dei titoli posseduti (compreso il servizio) e della valutazione conseguita in una apposita prova orale di «natura didattico-metodologica», una sorta di concorso «leggero» che terrà conto anche del superamento di prove concorsuali di precedenti concorsi. Questi docenti saranno ammessi direttamente al terzo anno del nuovo percorso di ingresso nella scuola. Il percorso prevederebbe quindi una sorta di anno di prova `rafforzato´, durante il quale saranno valutati sul campo e a cui poi potrà seguire la definitiva immissione in ruolo. A questi docenti dovrà essere riservata una quota di posti vacanti decrescente nel tempo. 

Infine, la fase transitoria proposta dalle Camere, prevede che i docenti non abilitati «che abbiano svolto almeno 3 anni di servizio entro il termine di presentazione delle domande siano ammessi a partecipare a speciali sessioni concorsuali loro riservate» che si svolgeranno in contemporanea al nuovo concorso del 2018. I vincitori saranno ammessi al percorso di formazione direttamente al secondo anno, con esonero dalla parte formativa e dei crediti avendo già insegnato per almeno 36 mesi. La procedura concorsuale consisterà in una prova scritta e in una orale. 

A questo punto dovrà pronunciarsi il governo, nei giorni scorsi la ministra dell’Istruzione Valeria Fedeli aveva annunciato la volontà dell’esecutivo «di affrontare con una norma transitoria tutte le condizioni pregresse che hanno creato qualche tensione». «L’obiettivo è quello di dare alle studentesse, agli studenti e alle famiglie - ha concluso - le classi con i docenti già dal primo giorno di scuola. Stiamo affrontando tutto questo, appena saremo pronti lo comunicheremo soprattutto alle scuole e alle famiglie».