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N. 129, 9 dicembre 2003

SOMMARIO

1. RSU nelle scuole/1: si vota
2. RSU nelle scuole/2: gli elettori alle urne
3. Riforma, giorni decisivi per il primo decreto attuativo
4. Le opzioni per le famiglie per questo anno scolastico.
5. .e le opzioni per le famiglie per il prossimo anno scolastico

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le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n.33/129:

- RSU nelle scuole/3: nel 2000 ando' cosi'
- RSU nelle scuole/4: non solo seggi
- Iscrizioni a febbraio?
- Le probabili modifiche allo schema del primo decreto
- Tempo pieno salvato?
- Partono i corsi per il "patentino". Ma 8 ore saranno per tutti
- Francia: attesa per le conclusioni della commissione sul velo
islamico

E poi tutte le scadenze aggiornate della scuola nella rubrica
TuttoscuolaMEMORANDUM

Per consultarle: https://www.tuttoscuola.com/focus
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1. RSU nelle scuole/1: si vota

Nelle quasi 10.800 istituzioni scolastiche statali in questi giorni si
vota. Circa 900 mila persone tra docenti e personale Ata rinnovano tra
il 9 e l'11 dicembre le rappresentanze sindacali interne, le RSU.
Un test elettorale a valenza non soltanto interna (la verifica dei
rapporti di forza dei diversi sindacati), ma anche dal forte rilievo
politico nei confronti della politica scolastica del Governo.
E i toni del confronto sempre piu' accesi di queste settimane
potrebbero essere stati influenzati dall'imminente tornata elettorale.
I manifesti programmatici della maggior parte delle organizzazioni
sindacali hanno posto al centro del nuovo ruolo delle rappresentanze
sindacali non tanto il sostegno al cambiamento come accadde tre anni
fa in piena stagione di lancio dell'autonomia scolastica, ma la
critica e il contrasto alla riforma del sistema d'istruzione e
formazione targata Moratti.
Scontato il largo consenso per le liste dei sindacati confederali e
dello Snals, il test elettorale dara' risposta, tra le altre, ad
almeno due questioni: 1) quale spazio verra' riconosciuto alle liste
delle alte professionalita' sostenute dall'Anp, 2) se la Cislscuola,
sindacato con il maggior numero di iscritti nella scuola, confermera'
anche nell'urna il suo primato oppure, come nel 2000, dovra' cedere il
passo alla Cgil-scuola che spera di raccogliere i frutti di una
opposizione "senza se e senza ma" alla politica del governo.
Ma vediamo quali sono i numeri in campo.

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2. RSU nelle scuole/2: gli elettori alle urne

Sono 886.572 gli elettori chiamati alle urne per il rinnovo delle RSU
d'istituto nella scuola: 706.642 sono docenti dei diversi settori
dalla scuola dell'infanzia agli istituti superiori e 179.930 fanno
parte del personale Ata addetto agli uffici e ai servizi.
Tra i docenti, 76.872 sono di scuola dell'infanzia, 238.401
dell'elementare e degli istituti educativi, 165.786 di scuola media e
225.583 di istituti superiori.
Vota solamente il personale di ruolo, compreso quello non in servizio
nell'istituto, ma esclusi i professori che attualmente rivestono
incarico di presidenza.
Si vota in 10.788 sedi, corrispondenti alle istituzioni scolastiche
statali, con possibilita' di apertura di seggi anche nelle sezioni e
nei plessi distaccati. Sono da eleggere 10.788 RSU, cioe' tante quante
sono le istituzioni scolastiche.
Da dati ufficiosi risulta che siano state presentate complessivamente
30 liste diverse, per complessivi 162 mila candidati (docenti e Ata in
servizio nell'istituzione scolastica sede di RSU).
I seggi dei rappresentanti sindacali da eleggere sono in tutto 32.364
(tre per istituto), cioe' circa uno ogni cinque candidati in lizza.
Meno del 40% dei circa 900 mila potenziali elettori sono iscritti alle
organizzazioni sindacali. L'incognita del voto e' sul restante 60% di
elettorato non aderente formalmente a alcun sindacato.

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3. Riforma, giorni decisivi per il primo decreto attuativo

E' una settimana cruciale per l'iter del primo decreto attuativo della
legge di delega di riforma della scuola. Il 10 dicembre in Conferenza
unificata Stato-Regioni-citta' il Miur sciogliera' la riserva sul
tempo scuola, che potra' estendersi sino a 40 ore settimanali
comprensive della mensa, con l'assistenza dei docenti. Sempre il 10 si
riuniscono le commissioni parlamentari per esaminare il provvedimento.
Intanto si avvicina il tempo delle iscrizioni al prossimo anno
scolastico, e il quadro generale - che pure va lentamente chiarendosi
- non offre ancora certezze, ne' per le scuole ne' per le famiglie.
Il fuoco di fila delle campagne informative ministeriali da un lato,
che presentano un modello sul quale gravano ancora delle incertezze -
nei contenuti e nei tempi di attuazione, e dall'altro della
"controinformazione" diffusa dagli oppositori (organizzati o non)
della riforma, crea inevitabilmente disorientamento tra i genitori. In
molti chiedono informazioni alle segreterie delle scuole: e' vero che
non c'e' piu' il tempo pieno? E' vero che si dovra' pagare? E il
bambino chi lo assiste a mensa?...
Sul cancello d'ingresso di un istituto scolastico romano e' apparso
questo cartello: "Per le iscrizioni per l'a.s. 2004/2005, al momento,
non ci sono novita'. Sara' cura della scuola informare i genitori
interessati non appena saranno emanate nuove disposizioni". Non
troppo chiaro, ma almeno utile per evitare l'ingorgo di domande ancora
premature. Solo un episodio ovviamente, ma sintomatico.
Se e' vero che all'inizio delle lezioni mancano ancora nove mesi, e'
anche vero che le procedure di preparazione di un meccanismo complesso
- che impiega un milione di dipendenti per offrire un servizio a
milioni di studenti in piu' di cinquantamila "punti di erogazione" (le
scuole e i plessi scolastici) - sono particolarmente articolate e
richiedono precisi adempimenti entro certi tempi, che si stanno ormai
pericolosamente avvicinando.
Negli scorsi anni la scadenza per le iscrizioni ha oscillato tra la
prima e la seconda decade di gennaio.

4. Le opzioni per le famiglie per questo anno scolastico.

Cerchiamo di fare chiarezza, tentando di porci nell'ottica dei
genitori che a breve iscriveranno i figli al prossimo anno scolastico.
Ricordiamo che sono interessati alle iscrizioni nelle prime classi di
statale e paritaria circa 550 mila bambini per la primaria e quasi
altrettanti per la prima media. Piu' di un milione di famiglie
coinvolte.
Un anno fa le opzioni proposte ai genitori per l'anno scolastico
2003/2004 sono state le seguenti.
Per la scuola dell'infanzia:
- turno normale (mattina e pomeriggio) con refezione (8 ore al giorno
pari a 1400 ore annue);
- turno antimeridiano senza refezione (5 ore al giorno pari a 875 ore
all'anno).
Per la scuola primaria:
- orario modulare senza mensa;
- orario modulare con mensa e uno o piu' rientri pomeridiani;
- tempo pieno.
Per la scuola media:
- tempo normale (cinque ore al giorno tutte in fascia antimeridiana,
senza mensa);
- tempo prolungato (con attivita' pomeridiane e mensa);
- espressione su eventuali sperimentazioni (seconda lingua).
Si trattava di proposte tutto sommato chiare (in quanto note da anni)
nei confronti delle famiglie.
A distanza di un anno, nelle more dell'approvazione del primo decreto
attuativo della legge 53/03, a quali opzioni si potrebbero trovare di
fronte le famiglie?

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5. .e le opzioni per le famiglie per il prossimo anno scolastico

Come dovrebbe essere il modulo per le iscrizioni per l'anno scolastico
2004/2005, ammesso che il Miur non decida di confermare in via
transitoria - trattandosi di anno ancora non pienamente a regime - le
disposizioni dell'anno scorso?
Difficile dirlo al momento. Seguendo il testo approvato il 12
settembre (l'unico al momento disponibile) le opzioni per i genitori
avrebbero potuto essere:
Per la scuola dell'infanzia:
- Orario annuale da un minimo di 875 ore (corrispondente a un turno
antimeridiano senza refezione) fino a un massimo di 1700 ore, a
seconda dei progetti educativi delle singole scuole.
Per la scuola primaria:
- orario normale (891 ore annue pari a 27 ore settimanali);
- eventuale adesione agli insegnamenti facoltativi (ulteriori 99 ore
annue, pari a 3 ore settimanali);
- eventuale adesione al servizio mensa (il cui orario sara' aggiuntivo
rispetto alle ore di attivita' didattiche).
Per la prima classe della scuola media:
- orario normale (891 ore annue pari a 27 ore settimanali);
- eventuale adesione agli insegnamenti facoltativi (ulteriori 198 ore
annue pari a 6 ore settimanali);
- eventuale adesione al servizio mensa (il cui orario sara' aggiuntivo
rispetto alle ore di attivita' didattiche e comunque garantito dalla
scuola).
Tutti i modelli opzionali dovrebbero essere sostenuti da una
progettazione da parte degli organi collegiali delle scuole (primo tra
tutti il collegio dei docenti), per la quale i tempi si farebbero
veramente stretti se dovesse valere da subito.

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ANNUARIO DEI VIAGGI DI ISTRUZIONE 2004

Dove andare in gita quest'anno? Come coniugare cultura e divertimento?
LE METE: percorsi culturali in Italia e all'estero, gite "verdi"
L'ORGANIZZAZIONE: la normativa, le faq sul turismo scolastico

Per informazioni: https://www.tuttoscuola.com . Tel. 06 6830.7851

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Ed ecco le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n.33/129:

RSU nelle scuole/3: nel 2000 ando' cosi'

Era la prima volta per la scuola. Dei 777.873 voti assegnati alle 31
liste in lizza, alla Cgil-scuola andarono (.)
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RSU nelle scuole/4: non solo seggi

Per le organizzazioni sindacali gli esiti delle votazioni hanno un
impatto sullo stesso equilibrio economico. Infatti (.)
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Iscrizioni a febbraio?

Della strada che prendera' il Miur sulle iscrizioni qualcosa si
comincera' a capire con la circolare che fissera' i termini (l'anno
scorso fu emanata il 20 dicembre). Almeno tre gli scenari possibili
(.) https://www.tuttoscuola.com/focus

Le probabili modifiche allo schema di decreto

Il primo scoglio da superare e' il parere della Conferenza unificata.
Poi le commissioni parlamentari esamineranno nel merito il
provvedimento.
Ora, se il testo fosse stato blindato, la maggioranza poteva anche far
quadrato, ma aperta la strada delle modifiche (.)
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Tempo pieno salvato?

Gli echi della mobilitazione a difesa del tempo pieno non si sono
spenti.
Come in tutte le azioni di questo genere, l'aggiornamento
sull'evolversi della situazione e' lento ad essere recepito (.)
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Partono i corsi per il "patentino". Ma 8 ore saranno per tutti

Il MIUR e il Ministero dei Trasporti hanno messo a punto il piano
operativo per organizzare in tutte le scuole secondarie i corsi di 20
ore per il "patentino". Ecco come (.) https://www.tuttoscuola.com/focus

Francia: attesa per le conclusioni della commissione sul velo islamico

Giovedi' 11 saranno resi noti i risultati della commissione nominata
da Chirac per dirimere la questione del velo islamico a scuola. Un
tema che anche in Italia dovrebbe essere guardato con attenzione (.)
https://www.tuttoscuola.com/focus

E poi tutte le scadenze del prossimo mese, commentate e spiegate. Ecco
gli argomenti di TuttoscuolaMEMORANDUM di questa settimana:

- Inizio votazioni per elezioni RSU
- Sperimentazione protocollo informatico
- Adesioni progetto formazione Indire
- scadenze amministrative relative al mese di dicembre
- affissione risultati elezioni RSU
- Borse di studio INPDAP
- Predisposizione programma annuale 2004
- PON Scuola 2000-2006
- Cessazioni dal servizio personale della scuola

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