Nonostante la firma di un contratto che i sindacati giudicano molto buono, la scuola il 27 ottobre sarà in sciopero, proclamato dagli stessi sindacati che hanno firmato il contratto. Sembra una contraddizione ma non lo è. E le ragioni della protesta sono tante e tutte molto importanti.

L’ipotesi di contratto appena sottoscritta riguarda il biennio economico 2006-2007, per il secondo biennio 2008-2009 le risorse deve stanziarle la prossima finanziaria, ma non se ne vede traccia. Il rischio è che le scadenze contrattuali continuino vergognosamente a slittare.

Ma la proposta di finanziaria è deludente da tanti altri punti di vista: non è coerente con quel piano di investimenti strategici che l’Intesa sulla conoscenza presuppone; non risolve il problema del precariato nella scuola statale; non attiva la leva fiscale a favore del lavoro dipendente.

Motivi più che fondati per una protesta così forte. C’è il particolare che la giornata di sciopero è un sabato: si è deciso così per consentire una maggiore partecipazione alla manifestazione nazionale di Roma. I sindacati propongono a quei lavoratori che non hanno scuola di sabato di devolvere l’importo della trattenuta di sciopero in solidarietà. Le modalità sono spiegate sul sito.

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Sull’ipotesi di accordo per il contratto 2006-2009 c’è un’altissima richiesta di informazioni. All’indomani della firma il sito www.flcgil.it è stato letteralmente preso d’assalto dai lavoratori interessati a leggere il testo dell’accordo, i nostri commenti e soprattutto le tabelle sugli incrementi economici e sul calcolo degli arretrati. Negli ultimi 10 giorni lo “Speciale contratto 2006-2009” è stato arricchito e risistemato per un’informazione più completa e puntuale, ultima in ordine di tempo una scheda sulla formazione. In più, gli esperti del Dipartimento contrattazione pubblicano alcune delle centinaia di quesiti sul contratto che arrivano quotidianamente alle caselle di posta elettronica della FLC.

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“Una grande prova di democrazia” ha definito Epifani l’alta partecipazione di lavoratori e pensionati al referendum sul protocollo del 23 luglio indetto da Cgil, Cisl e Uil. I votanti sono stati 5.115.054, i voti validi 5.041.810. L’82% (il 93% dei pensionati e il 78% degli attivi) si è espresso a favore, il 18% contro.

Come si sa una parte della Cgil, Fiom in testa, aveva espresso contrarietà a quell’accordo. Ora che la votazione si è conclusa si dovranno analizzare con serenità le ragioni di tutti.

I tentativi di gettare discredito sulla correttezza della consultazione sono falliti e con essi le strumentalizzazioni.

Anche nei comparti della conoscenza la partecipazione è stata alta nonostante la dispersione dei luoghi di lavoro.

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Tempo pieno e sanzioni disciplinari sono i due argomenti che tengono banco nel decreto sulle misure urgenti di inizio d’anno approvato dalle Camere.

Sul tempo pieno, oltre alla riconferma della sua natura complessiva già presente nel testo originario, sono state eliminate le misure che ne limitavano l’espansione. A questo punto il problema si sposta sulle risorse e sulla loro programmazione triennale.

Sulle sanzioni disciplinari resta la perdita dell’obbligatorietà del parere delle commissioni di disciplina e mentre sull’incompatibilità ambientale è stata attenuata la discrezionalità del capo di istituto, che dovrà sottoporre l’eventuale allontanamento alla valutazione del collegio, fatti salvi i “gravi motivi” che però dovranno essere anche “comprovati”.

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Il Senato ha approvato, quasi all’unanimità, un ordine del giorno in merito al decreto sul recupero dei debiti scolastici che nei giorni scorsi aveva determinato agitazioni nel mondo studentesco.

L’ordine del giorno equipara le modalità adottate per il recupero al ripristino degli esami di riparazione, a suo tempo abrogati per legge e prevede che il Ministro debba in merito riferire alle Commissioni parlamentari.

Il Ministero, in comunicati successivi, sostiene trattarsi di modalità diversa dagli esami di riparazione e  ribadisce la correttezza della procedura amministrativa adottata, ma non potrà fare a meno di confrontarsi con le Commissioni.
Su questo argomento la FLC Cgil aveva espresso critiche sia per il merito sia per le soluzioni adottate.

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No a contratti spuri (cocopro, cococo ecc.), sì a contratti di lavoro dipendente anche se a tempo determinato. E’ questa la direzione, argomentata, che la FLC Cgil ha indicato al viceministro Bastico nell’incontro del 18 ottobre come via per risolvere il problema degli educatori delle sezioni primavera. La figura di riferimento potrebbe essere simile a quella già esistente nel Pubblico Impiego. Inoltre occorrerebbe uno specifico atto di indirizzo per disciplinare per via contrattuale l’intera materia.

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Il Ministero ha deciso, con un po’ di ritardo, di avviare l’iniziativa per l’innalzamento dell’obbligo scolastico definendo le linee guida previste dal regolamento istitutivo. Per ora la cosa riguarderà la formazione dei docenti intorno al tema delle competenze, passaggio delicato che dovrà comportare un cambiamento radicale nel modo di insegnare e di valutare gli alunni. A questo scopo il Ministero ha predisposto un modello organizzativo che, da un lato, prevede una rete telematica di riferimento con i materiali del ministero per la condivisione delle esperienze e, dall’altro, la costituzione di una task force in ogni scuola, formata da 6 insegnanti (uno per ogni asse culturale, un responsabile dei servizi agli studenti e un referente del capo di istituto) che avrà il compito di gestire questa formazione. Per queste attività saranno distribuite alle scuole una trentina di milioni di euro (circa 9.000 euro in media per scuola). Il tutto sarà contenuto in un atto normativo che uscirà a fine mese unitamente a un libretto con tutte le elaborazioni finora compiute, dalla lettura del quale prenderà l’avvio il percorso di formazione.

Saranno invece disponibili solo a fine anno i criteri sulle certificazioni delle competenze calibrati secondo il framework elaborato dalla UE.
Il Ministero si appresta anche a varare i criteri di accreditamento per le attività di recupero della dispersione, tema delicato che prevede il ricorso ad enti esterni accreditati.

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Il Ministro Fioroni in pericolosa continuità con il suo predecessore aggira la legge sulla parità scolastica e distribuisce risorse anche a quegli istituti che la legge 62/00 escludeva. E come la signora Moratti, anch’egli usa l’arma del decreto.
Sebbene l’attività dei diplomifici sia stata parzialmente arginata con le nuove norme sugli esami di Stato – e di questo si dà volentieri atto al Ministro – il fenomeno è tutt’altro che debellato.

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Almeno sul biennio economico 2006-2007 si è raggiunto l’accordo. Sulla parte normativa la trattativa prosegue tra mille difficoltà.
Il vantaggio di questa decisione è che i 45/50 mila lavoratori del settore riceveranno subito l’aumento economico e gli arretrati. Le retribuzioni vengono rivalutate solo sulla base dell’inflazione reale, il 4,57%, rilevata nel biennio. E’ un aumento modesto, ma avere chiuso questa partita economica consente di proseguire la trattativa sul prossimo biennio e sulla parte normativa senza penalizzare troppo i lavoratori.

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